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省扶贫办2013年机关工作要点

发布时间:2013-02-05 来源:湖北省扶贫办 阅读次数:

 

  2013年是以连片特困地区为主战场实施扶贫攻坚战略的关键年。省扶贫办机关工作要以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻党的十八大、省第十次党代会和全国、全省扶贫开发工作电视电话会议精神,认真组织实施新十年扶贫纲要和《2013年全省扶贫开发工作要点》,牢固树立"一切为了贫困的父老乡亲"的理念,以建设一流的"六型"机关为目标,强化机关作风与效能建设,大力提升创新力、公信力和执行力,确保完成扶贫开发工作各项目标任务。

  一、激发活力,推进机关党建工作再上新台阶

  1.深入学习贯彻党的十八大精神。坚持将学习贯彻十八大精神与推进扶贫开发中心工作紧密结合,确保学习时间、任务、措施和目标"四落实"。认真落实《学习方案》,组织集体机关干部集体学习和党组中心组(扩大)学习,并安排中心发言。邀请专家为干部职工作学习党的十八大精神专题辅导报告,抓好网上在线学习。深入开展为民、务实、清廉主题实践活动和先进性、纯洁性教育与法制教育、警示教育,创新党建工作载体,细致做好干部职工思想工作,创建党建工作先进单位。(综合处、机关党办牵头,各处、直属单位)

  2.切实加强党的基层组织建设。严格执行党员干部民主生活会制度,认真落实"三会一课"、党员民主评议、领导干部双重组织生活等制度。扎实开展"三万"活动和新农村建设工作。以改革创新精神推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。将办领导与干部的交心谈心活动和诫勉谈话制度常态化。(综合处、机关党办牵头,各处、直属单位)

  3.深入推进机关作风建设。认真贯彻落实中央《八项规定》和省委《六条意见》,出台省扶贫办《实施细则》,深入开展"三抓一促"活动,狠抓机关"三短一简",以优良的作风服务基层。扎实开展扶贫系统民主评议政风行风工作,切实做好目标责任制等各项争先创优工作。(综合处、机关党办纪、检监察牵头,各处、直属单位)

  二、真抓实干,打好新一轮扶贫开发攻坚战

  1.强力实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚。进一步加强与省直有关单位协调联系,积极争取中央部委支持,确保片区指导意见和规划任务落实到行业、落实到部门、落实到项目,实现规划对接、任务对接、责任对接、帮扶单位对接。督促省直有关部门出台支持片区扶贫攻坚的政策与办法,定期对片区攻坚工作进行检查督办、考核表彰。(开发指导处)

  2.奋力实现脱贫奔小康试点县建设五年规划目标。适时筹备召开脱贫奔小康第八次领导小组会议,督促省直部门落实行业支持政策和定点帮扶项目资金,定期对试点县重点项目建设、省直部门专项支持政策和定点帮扶等进行督办通报。组织对试点县2012年年度工作进行综合考核,开展支持政策、定点帮扶督办检查评比活动。对五年规划目标实现情况进行预评估。(社会扶贫处)

  3.纵深推进专项扶贫管理精细化。抓好扶贫开发各项重点工作,认真落实专项扶贫精细化管理的六个试行办法,加强扶贫项目资金管理。适时召开专项扶贫工作和乡镇连片开发现场会。对农村建档立卡贫困人口分类实施扶贫政策,不断提高自我发展能力。(开发指导处、老区建设处、计划财务处、社会扶贫处、培训中心)

  4.巩固发展"三位一体"大扶贫格局。督促省直有关部门认真落实行业扶贫规划,制定年度实施方案,完成年度扶贫任务。进一步组织动员社会力量,深入开展对口帮扶、军队扶贫、党员帮带、民间扶贫等。加强与中直对口帮扶单位的联络、协调,积极组织省直部门开展联县、带乡、驻村的对口帮扶活动,深入实施"616"、"1321"、"双联双促"工程;组织企业对口帮扶809个整村推进贫困村,争取实现帮扶全覆盖。(社会扶贫处)

  5.切实做好扶贫开发基础工作。建立健全《贫困农户信息管理系统》,逐步实现全省数据联网、信息共享。完善行业扶贫统计指标体系,建立片区贫困监测制度。认真开展地方党政主要领导扶贫责任制考核、省直单位行业扶贫目标责任制考评、财政扶贫资金绩效考评,做好整村推进贫困村检查验收工作。适时组织第三方开展"十二五"扶贫规划中期评估。组织开展扶贫和老区条例执法检查。(开发指导处、老区建设处、计划财务处、政策法规处)

  6.不断加大扶贫宣传力度。发布2012年度湖北扶贫发展报告、片区扶贫攻坚年度工作报告和脱贫奔小康试点县工作年度报告。组织省内新闻媒体联合筹拍专题片并开办专栏。组织新闻记者、摄影家、作家等赴老区贫困地区开展"五个一批"典型发掘和宣传活动,引导全社会关注贫困、参与扶贫。(政策法规处牵头,开发指导处、社会扶贫处)

  7.努力加强扶贫系统建设。推进省扶贫办机关机构再造,加强扶贫系统思想、作风、廉政和效能建设。督促落实贫困程度深的乡镇配备扶贫专干。坚持以问题为导向,继续开展三级联动调研活动。(综合处、政策法规处)

  三、落实责任,完善廉政风险防控体系

  1.认真贯彻党风廉政建设责任制。严格遵守《廉政准则》,认真落实"一岗双责"。办党组年初与各处室负责人签订廉政建设责任状。定期开展述职述廉活动。(综合处、机关党办、纪检监察)

  2.强化责任追究制度。强化扶贫项目资金的监管制约机制,促进依法行政,提高行政效能。完善腐败风险预警防控办法,制定责任追究办法。(综合处、机关党办、纪检监察)

  3.做好廉政宣传教育。开展多种形式的党风廉政教育,深入推进廉政文化建设。建立和完善扶贫廉政网络,扩大党风廉政宣传教育的覆盖面。(综合处、机关党办、纪检监察)

  4.注重扶贫项目资金监督管理。坚持采取竞争方式确定扶贫项目。配合省派出纪工委开展随机抽查、专项检查、暗访检查。切实加强扶贫资金项目监管力度,确保扶贫系统"四个安全"。(综合处、机关党办、纪检监察、计划财务处)

  四、科学管理,推进组织人事工作创新

  1. 完善能力席位责任体系。按照机关岗位能力席位标准,坚持依法设岗、依法定责,将能力席位标准与公务员平时考核、履职问责、教育培训、评先评优、选拔任用等挂钩。采取选派干部上下挂职锻炼等方式,多途径培养锻炼干部,提升履职履责能力。

  2.加强人事劳资工作。建立以能力与业绩为导向的干部绩效考核指标体系,提高选人用人公信度。科学运用"两推一述"、"竞争上岗"、"民主推荐"等形式,做好机关干部的选拔任用工作。严格执行机关公务员人事、工资管理政策,全面落实年度机构编制目标责任制。加强对直属事业单位干部任用、人事调配、劳动工资等工作的管理指导与检查督办。(综合处)

  3.做好机关老干工作。落实老干部政治待遇和生活待遇,坚持每月集中学习日制度,定期组织开展活动,切实做好离退休老干部的服务工作。发挥老干部政治优势,加强未成年人教育。(综合处、机关党办)

  五、严格程序,切实提高文秘档案管理质效

  1.着力提升文秘机要档案工作质效。厉行"三短一简",规范机关办文办会制度,切实改进机关会风、文风、话风。严格规范性文件的审核、制发程序,提高机关行文质量。开展公文写作培训。落实档案管理、机要保密制度,定期开展保密检查,强化文件、档案、网络的安全管理。认真做好国家安全人民防线工作。(综合处)

  2.认真做好建议提案办理工作。高度重视省人大代表建议、省政协委员提案办理工作,确保办结率、见面率、满意率均达到100%。(各处、直属单位)

  3、加强政务服务平台管理。坚持资金项目网上公示公告,打造阳光扶贫政务。加强电子政务值班,做好网上信访件的办理和跟踪督办工作。推行OA办公系统,实现机关办公自动化、无纸化。(综合处)

  六、强化管理,进一步提升机关行政管理和后勤保障水平

  1.加强机关行政管理工作。加强法制宣传,坚持依法行政。推进制度建设,落实《八项规定》,强化机关管理。抓好机关政务值守,确保政令畅通。继续加大社会管理综合治理力度,杜绝各类事故、案件的发生。进一步规范车队管理,确保机关公务用车安全。(综合处)

  2.关心干部职工生活。关心干部职工身心状况,组织安排年度体检、妇检,帮助解决干部职工实际困难。做好办公用房维修工作。组织干部职工参加各项文体、公益和主题活动。(综合处、机关党办)

  3.严格落实机关财务管理制度。按照"计划开支、三保一促、集体管理、公开透明"的原则,做好部门年度预算申报与管理工作,保障各项重点工作推进,保障机关正常运转支出,保障干部职工政策性福利。部门预算实行上网公开,处室预算坚持定期通报。进一步加强机关财务管理,严格机关会务、接待、差旅报销、办公文印等财务支出制度,资金拨付实行专户专账专人管理,做到日清月结,确保账表款证一一对应,清楚明晰。(综合处、计划财务处)