7月6日，省脱贫奔小康试点办工作第五次座谈会在武昌召开。会议的主要任务是传达省委领导讲话精神，交流上半年工作，督促年度目标任务的完成。省直各牵头单位等分管领导及处室负责同志、7个试点县市的分管领导及试点办主任，7个试点县市所在市州试点办（扶贫办）主任参加会议。会议由省试点办（扶贫办）主任杨朝中主持，各试点县市汇报了上半年试点工作进展情况，省直单位交流了上半年定点帮扶工作情况，杨朝中同志作了讲话。
杨朝中同志说，近来，省委书记、省人大常委会主任罗清泉，省委常委张昌尔就脱贫奔小康试点县工作在调研时作出了一系列重要指示，强调脱贫奔小康试点县工作要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，不断加大力度，坚持不懈地抓出成效，努力实现试点工作目标。会上，杨朝中同志主要就清泉同志6月24日到英山调研、昌尔同志6月26日至28日到大悟调研的讲话精神，作了五个方面的归纳传达：
（一）要把转变发展方式贯穿于脱贫奔小康试点县工作的全过程。这是清泉同志在英山调研时着重强调的问题。他说，我们过去发展得还不是那么好、那么快，有多方面的原因，最根本的是在发展方式方面存在差距，从全省来看都是这个情况。转变发展方式就是在处理好与快、质量效益与结构、结构与规模、经济与社会、城市与农村、经济与生态的关系上，在处理发展怎么依靠科技、人才的关系上，还存在较大差距。工业有转变发展方式问题，农业也有转变发展方式问题，其它方面也一样。各级党委、政府一定要把转变发展方式贯穿于脱贫奔小康试点工作的全过程。
（二）坚持"工业兴县"的方针不动摇。对这一问题，清泉同志和昌尔同志每到一处都一再强调。清泉同志针对英山情况讲到，当前需要抓的工作很多，怎么发展得又好又快，怎么把县域经济搞上去，有很多工作要做，其中最重要的就是要坚持"工业兴县"这个方针不动摇。工业化是不可逾越的阶段。县级财政要富起来，还得靠工业，工业本身就有带动和反哺农业、转化农业的作用。如果贫困县工业不走出自己的路子，没有一个大的突破，要想加快发展、实现又好又快发展是很困难的。这里讲的"工业兴县"必须是新型工业化，符合科学发展观的工业化。昌尔同志在大悟反复强调，一定要突破性地发展工业，特别是农副产品加工业，只有工业的大发展，才能促进农业的大提高。
（三）要下狠功夫做大特色产业。清泉同志在英山调研时提出，英山的突破口就是要把资源优势转化为经济优势，把比较优势转化为竞争优势，培育自己的特色产业，形成自己的产业特色。要大力发展茶叶，第一个目标做到1亩茶叶产生1万元的效益；第二个目标就是要通过提高种植水平，培育成产业支柱，培育成精品名牌，提高加工深度，从而提高整体效益，这样就把农业与工业结合起来了。把茶叶资源优势转变为经济优势，这个文章很大，围绕茶叶做文章，路子很宽。下一步，省委、省政府将研究支持发展茶叶产业的措施。英山温泉开发潜力很大，要与旅游、康复医疗结合起来。另外英山还有丰富的生态资源，要在保护的前提下，充分发挥生态资源优势，促进旅游发展。各地的旅游开发一定要规划好，起点要高，发展水平往往取决于规划水平，再往前一步就是策划的水平、开发的水平。
（四）要进一步夯实发展基础。清泉同志指出，贫困地区是发展滞后的地区，滞后的地区要发展，必须打基础，特别要加强交通等基础设施建设。除了基础设施建设以外，还有一个最重要的基础，就是市场主体。社会主义市场经济的基础是市场主体，市场经济的主体是企业。所以，打基础就是要在培育市场主体上下功夫，不仅要培育工业市场主体，也要培育农业、第三产业、农业专业合作社等其它方面的市场主体。目前，在培育工业企业上各地抓得很紧，但农业、第三产业等方面的市场主体还很薄弱，要下决心把市场主体搞起来。各级党委、政府要营造一个让市场主体生长、壮大的好环境，为市场主体提供优质服务。
（五）要努力加快城镇化进程。清泉同志和昌尔同志感到，城镇化问题在脱贫奔小康试点县工作中，过去我们都讲到但叫得不响，现在应提到重要的议事日程。我们省的城镇化还没达到全国的平均水平，去年城镇化率全国为47%、我省为46%，而试点县仅为34.5%,有的只有25%左右。城镇化既是工业化、农业现代化的体现，又是工业化、农业现代化的载体，反映一个地方的综合实力。只有城镇化水平的提高，才能以城带乡，以工促农，实现城乡统筹发展的目标。在今后的工作中，各试点县市要高度重视城镇发展，努力加快城镇化进程。
杨朝中同志说，清泉同志和昌尔同志的讲话精神即是针对英山、大悟情况作出的指示，也是对7个试点县市提出的新要求，作出的新部署，其意义重大。我们一定要深化认识，研究措施，认真贯沏落实好领导讲话精神，努力把脱贫奔小康试点县工作做得更好。
会上，杨朝中同志对上半年试点县工作进行了小结，对如何贯沏落实好省委领导讲话精神、进一步做好下半年试点工作提出了五条要求：一是集中精力，突出抓好一县（市）一个样板乡镇的建设。最近省委领导提出，在全省已组织开展的88个新农村建设示范乡镇中，要求把7个试点县市列入88个试点乡镇的7个乡镇率先办成样板乡镇，即比示范乡镇更要高一层次。请7个试点县市和7个牵头单位的领导同志共同思考，望能尽快研究一套推进措施。二是集中精力，突出抓好重大项目推进工作。试点县市想发展得又好以快，必须要有大项目支撑。大项目靠招商引资得来。省里安排给试点县市的国有及民营企业、高校、科研院所，目的不是要他们无偿支持你多少钱，而是合作共建，为各地招商引资（智）搭建平台，丹江口市在这方面已经做得很好。希望各地要坚持大招商、招大商，积极培育市场主体，大力发展县域经济。三是集中精力，突出抓好重大活动的组织工作。认真筹备，扎实做好本月底在大悟、英山、通山开展的拉链式学习考察活动。及早谋划，积极做好9月份在保康、丹江口开展的拉链式学习考察活动。四是集中精力，突出抓好试点县（样板乡镇）综合考评体系建设。按省领导要求，由省统计局、国家调查队湖北总队、省试点办起草了《湖北省脱贫奔小康试点县工作综合考评办法（讨论稿）》已发给大家，请大家认真修改，力争考评办法能在10月前底出台。五是集中精力，突出抓好定点帮扶工作。近一段时间，省直绝大部分定点帮扶牵头单位在省委联系领导的重视下，陆续组织召开了定点帮扶联席会，进一步明确年度目标任务，跟踪督办支持项目的落实，牵头工作认真负责，帮扶效果明显。但也有少数单位工作力度不够，第三批帮扶企业有的至今没有参加联席会议，没有到点参与定点帮扶活动。希望各试点县进一步加强联系，积极主动地与帮扶单位沟通情况，争取更大的支持；希望各牵头单位像省发改委、省经信委、省国土厅等单位一样，不断加强定点帮扶工作的组织协调，进一步扩大定点帮扶效果。
