当前的位置:  首页  >> 片区攻坚  >> 片区攻坚简报

片区扶贫攻坚简讯第14期(总第34期 )

发布时间:2013-12-23 来源:湖北省扶贫办 阅读次数:

 

  郧县召开县委全体(扩大)会议实施“十大工程”推进片区扶贫攻坚 郧县是秦巴山片区扶贫攻坚的主战场之一,扶贫任务重、责任大。近年来,郧县充分发挥各类扶贫资金的集聚效应,构建“左右呼应、上下联动”的大扶贫模式,全县贫困人口稳步减少,贫困群体收入大幅提高,贫困村面貌明显改善。党的十八大提出“要在2020年全面建成小康社会”,十八届三中全会提出“更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕”,为郧县片区扶贫攻坚注入了新的动力。 郧县如何把握机遇,全面实现小康社会?2013年12月1日,郧县召开县委全体(扩大)会议,明确提出加快推进扶贫攻坚“十大工程”,用七年左右时间,抢抓秦巴山片区扶贫攻坚、南水北调中线工程、汉江生态经济带战略、十堰建设区域性中心城市等重大机遇,按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的思路,在教育、医疗卫生、住房保障、生态环境、就业、社会管理创新等社会民生领域加大投入力度,通过“五个一批”、“五个结合”和实施“十大工程”,破解制约社会民生事业发展难题,实现社会民生事业与经济的同步发展。  “五个一批”即:强基固本打底子,助推一批;发展产业闯路子,带动一批;搬迁扶贫挪窝子,消除一批;能力扶贫拔根子,提升一批;统筹力量想法子,保障一批。“五个结合”即:突出基础建设与产业发展相结合。全面加大基础设施建设力度,为扶贫攻坚奠定坚实基础;立足库区实际,大力发展特色产业,为扶贫攻坚构建长久支撑;突出政府主导与群众主体相结合。整合相关资源资金,加大政府投入力度,同时激发群众主体作用,全力以赴投入扶贫开发。突出全域谋划与分类指导相结合。在对全县扶贫攻坚进行整体规划的基础上,从实际出发,分区域、分类型,因村制宜、因户施策,实行差别式扶贫。突出输血扶贫与造血扶贫相结合。既立足当前,开展帮扶助推,解决好群众生产生活中的实际困难,又立足长远,变“输血”为“造血”,提高农村、农民的可持续发展能力。突出生态保护与资源开发相结合。立足绿色发展,追求绿色繁荣,在适度开发资源促进发展的同时,高度重视生态文明建设,确保发展全面、协调、可持续。实施“十大工程”即:一是实施规划引领工程。依据《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(郧县)》和对“十三五”期间的政策研判,分乡镇加快编制全域规划。二是实施强基固本工程。以“六通四改善”(水通、路通、电通、电视信号通、手机信号通、宽带网络通,房屋改善、环境改善、公共服务改善、精神风貌改善)为目标,改善农业生产和农民生活条件。三是实施产业壮骨工程。围绕“蔬果畜药茶”主导产业,依托十堰农产品加工园,提高全县农业产业现代化水平,支持各乡镇、各村发展特色产业,形成“一乡一品、一村一品”格局。四是实施扶贫搬迁工程。坚持政府引导、因地制宜、群众自愿、分步实施的原则,到2020年,完成扶贫搬迁4.2万人、生态移民3.5万人。五是实施人才培养工程。扎实组织职业教育、农村实用技术和引智增智培训,实现一户一个明白人、一户一门实用技术、一户一个致富项目。六是实施充分就业工程。构建全方位的服务体系,努力增加就业岗位,促进有劳动能力的人员充分就业。七是实施社会保障工程。进一步加大民生投入力度,建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,稳步提高保障水平。八是实施“双联双助”工程。实施部门联系贫困村帮助脱贫、干部联系贫困户帮助致富的“双联双助”工程,带动群众脱贫致富。九是实施资金整合工程。整合上级支持郧县农村发展资金,用于农村重点片区、重点项目,释放资金整合的聚集效应,集中力量办大事。十是实施“领头雁”培育工程。大力从经商人员、乡土能人、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部,力争用3年时间,使村(社区)党组织书记队伍中35岁以下的占10%以上、“双回归”人员占50%以上。 通过上述措施,郧县计划到2017年,扶贫对象从现有的20.7万人减少70%;农民人均纯收入达到8000元以上;义务教育巩固率达到98%;全县每个乡镇卫生院有7名全科医生;实现全县城乡居民养老保险全覆盖;完成危房改造1.6万户;解决15万人的安全饮水问题;全县100%的村集体经济年收入达到5万元以上。到2020年,义务教育、基本医疗和养老得到保障,全县消除危房、消除安全饮水死角、消除绝对贫困现象、消除集体经济空白村,社会事业全面发展,基本公共服务水平和均等化程度明显提高。